L’Europe et l’accueil des migrants

Depuis le début de l’année, plus de 153 158 migrants ont rejoint l’Europe par la mer dont 143 205 par la Grèce; un tiers des migrants arrivés sont des enfants. 448 personnes ont perdu la vie ou sont portées disparues (chiffres du 15 mars 2016).

Les pays de l’UE peinent à trouver une réponse à ce défi migratoire et aux souffrances des exilés. Plusieurs pays ont rétabli les frontières, d’autres limitent le nombre de migrants à accueillir ou refusent tout accueil.

Le sommet UE – Turquie du 7 mars 2016 a confirmé la volonté des dirigeants d’endiguer le flux de migrants irréguliers et de gérer la crise migratoire à l’extérieur des frontières. L’UE envisage toutefois d’ouvrir des voies d’accès légal pour des réfugiés syriens à partir de la Turquie en contrepartie de renvois des Syriens vers la Turquie.
L’UE compte sur une collaboration renforcée avec la Turquie. Si cette collaboration est nécessaire, elle ne peut pas remplacer l’engagement des européens en matière d’accueil ni légitimer le renvoi des réfugiés de la Grèce vers la Turquie. Elle doit encore moins faire taire les interrogations sur la situation des droits de l’homme en Turquie.

De nombreux organismes ont exprimé leur inquiétude face aux principes de cette collaboration, notamment au renvoi de tous les migrants arrivés de manière irrégulière en Grèce, sans examen préalable de leur besoin de protection, et à la considération de la Turquie comme « pays tiers sûr ».

Prochaine étape : le Conseil européen du 17 mars qui devra définir les détails de la collaboration.

Quelques extraits du communiqué final du sommet UE – Turquie:

« La Turquie a confirmé qu’elle était résolue à mettre en œuvre l’accord bilatéral gréco-turc de réadmission en vue d’accepter le retour rapide de tous les migrants n’ayant pas besoin d’une protection internationale qui partent de la Turquie pour gagner la Grèce et de reprendre tous les migrants en situation irrégulière appréhendés dans les eaux turques. »

« Les chefs d’État ou de gouvernement se sont accordés à reconnaître que des mesures audacieuses devaient être prises pour fermer les routes empruntées par les passeurs, démanteler le modèle économique de ceux-ci, protéger nos frontières extérieures et mettre un terme à la crise migratoire en Europe. Nous devons rompre le lien qui existe entre la traversée à bord d’une embarcation et l’installation en Europe. »

« Les chefs d’État ou de gouvernement […] se sont félicités vivement des propositions supplémentaires présentées ce jour par la Turquie pour remédier au problème migratoire. Ils sont convenus d’œuvrer sur la base des principes qui y figurent, à savoir:

• renvoyer tous les nouveaux migrants en situation irrégulière qui partent de la Turquie pour gagner les îles grecques, les coûts encourus étant pris en charge par l’UE;

• procéder, pour chaque Syrien réadmis par la Turquie au départ des îles grecques, à la réinstallation d’un autre Syrien de la Turquie vers les États membres de l’UE, dans le cadre des engagements existants;

• accélérer la mise en œuvre de la feuille de route relative à la libéralisation du régime des visas avec tous les États membres, en vue de supprimer les obligations en matière de visa pour les citoyens turcs au plus tard à la fin du mois de juin 2016;

• accélérer le versement du montant de trois milliards d’euros initialement alloué pour assurer le financement d’une première série de projets avant la fin du mois de mars, et décider de la mise en place d’un financement supplémentaire pour la facilité en faveur des réfugiés syriens;

• préparer dans les meilleurs délais la décision relative à l’ouverture de nouveaux chapitres dans le cadre des négociations d’adhésion, en s’appuyant sur les conclusions du Conseil européen d’octobre 2015;

• collaborer avec la Turquie dans le cadre de tout effort visant à améliorer les conditions humanitaires à l’intérieur de la Syrie et qui permettrait à la population locale et aux réfugiés de vivre dans des zones plus sûres. »

Source : Déclaration des chefs d’État ou de gouvernement de l’UE du 8 mars 2016

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